走进行政事务管理部(一)

来源:中央社院微信公众号

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近年来,在院党组的领导下,中央社院行政事务管理部初步形成了规范化工程项目管理体系,方方面面的工作体现着学院党组对部门工作的指导和重视,也凝结着行政事务管理部每一位同志的心血和汗水。


近年来,在院党组的领导下,中央社院行政事务管理部初步形成了规范化工程项目管理体系,拓展了职工住房保障渠道,建成了精准化医疗保障体系,打造了内外部审计监督体系,完善了采购管理制度,构建了全覆盖的安全保障系统,加强了合同管理工作,扎实推进教职工宿舍老旧小区节能综合改造……方方面面的工作体现着学院党组对部门工作的指导和重视,也凝结着行政事务管理部每一位同志的心血和汗水。

第一篇  立规矩、强制度、建体系

构建行政事务管理的制度保障体系,完善决策机制

为进一步提高行政事务管理工作规范化、科学化水平,2016年以来行管部围绕中心服务大局,以问题为导向,每年年初都立足全院行政后勤保障工作,在调查研究的基础上起草制定工作要点和年度折子工程,着力构建制度保障体系和集体决策体系。一是完善制度保障体系,进一步规范管理、防范风险。行管部已制定和修订学院《重大项目专家评审办法》《合同管理办法》《采购管理暂行办法》《内部控制工作管理暂行办法》等24项制度,为财务、审计、资产、采购、保卫、医疗卫生等各项工作合规按期完成提供了制度保障。二是着力完善决策机制。为落实学院党组会、办公会各项要求,行管部推动建立行政后勤工作联席会议机制,配套制定行政后勤工作联席会议章程以及议事流程;完善行管部部务会机制,制定行管部部务会章程作为部门各处室研究问题的规范和规则;形成专题会机制,对专项问题专题研究。各项会议机制的建立和落实,为完善行政后勤管理决策机制提供了有力保障。

规范化工程项目管理体系初步形成

一是明晰权责,打造分阶段管理的职能监督、协作配合机制。将采购、项目实施管理、结算审计职责,分别落实到具体处室,明晰各自权责。二是专家论证、第三方管理,提升建设工程项目管理的专业化、科学化水平。实现重大项目专家论证评审,引入审计、监理、造价等专业机构,加强对建设工程项目监管。三是专门出台学院关于建设项目等10余项管理办法。这些制度与行管部其他制度衔接结合,贯穿建设工程项目管理全过程,使得建设工程项目管理工作有制可依,运行规范。

全面建立内部控制体系,提升风险内部控制防范化解能力

一是根据财政部有关规定,中央社院聘请第三方咨询单位,成立了学院内部控制建设领导小组,编制完成并实施《中央社院风险内控管理手册》(Ver1.0)。二是学院出台了相关管理制度,学院内部控制体系的初步构建完成,为全面提升我院内部控制水平和管理工作规范化、科学化奠定了基础。三是2019年上半年,内控领导小组办公室委托第三方专业机构进行了学院2018年内控运行风险评估,编制完成了学院2018年度内部控制报告和内控运行风险评估报告。经研究核查,目前学院正在按照《风险评估报告》和第三方评估单位提出的应对建议进行整改落实。这些工作的进行和落实,将有力促进我院风险预防能力和风险化解水平的提升。

法务管理助力内部风险防控

自2017年起,中央社院逐步加大合同管理工作力度。全院合同集中审核量逐年递增,2019年以来,共审核各类合同200余件,合同件数同比增长51.9%。行管部采取有效措施,实现各类合同履行 “零纠纷”。一是完善了管理制度,出台学院《合同管理办法》《印章证照使用管理办法》等,有效规范了全院各类业务活动并提供法律支持,最大限度预防和避免了法律纠纷的发生。二是聘请第三方专业机构成为我院常年法律顾问,为全院各部门提供全方位的法律支持与服务。三是优化了工作流程,简化了相关程序的审核流程。四是强化合同归档保管工作。