由中国统一战线理论研究会主办的“习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想创新发展研究”理论研讨会近日在浙江大学举行。在主旨发言环节，与会专家学者从把握新时代统一战线历史方位、构建中国新型政党制度理论体系、铸牢中华民族共同体意识等研究领域出发，分析阐释理论创新发展如何为统一战线法宝作用赋予新的时代内涵。本报摘编部分学者发言，以飨读者。

复旦大学马克思主义学院教授肖存良

肖存良:在革命、建设、改革的各个历史时期，中国共产党都反复强调统一战线法宝论。但由于不同历史时期党所处的历史方位不同，以及由历史方位所决定的社会主要矛盾和党的中心工作不同，故而不同历史时期法宝论的具体表述也各不相同。

新的历史方位推动了社会主要矛盾变化，社会主要矛盾变化推动了党的中心工作变化，三者共同构成新时代统一战线的历史方位，都对统一战线法宝作用描述产生重要作用。

新时代统一战线主要历史方位包括以下方面：建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。维护国家主权和领土完整，推进祖国统一。回应西方遏制打压，维护世界和平稳定，推进人类命运共同体建设。适应社会结构变化，推进社会阶层整合。

不同历史时期统一战线法宝作用表述变化具有自身的内在逻辑。我们要找到其内在逻辑，探讨其变化规律，在掌握规律的基础上再进行理论总结和创新，这是重要法宝作用研究的必由之路。

中央社会主义学院统战理论教研部副主任、教授王彩玲

王彩玲：党的十八大以来，统一战线理论创新发展，在多党合作领域，表现为形成了由一系列标识性概念、范畴、命题与规律构建的中国新型政党制度理论体系，成为人类政治文明新形态的重要内容。其中，“长期执政的马克思主义政党”和“中国特色社会主义参政党”是最重要的一对范畴，和其他标识性概念一起，标志着中国共产党政党观的成熟与发展，推动了政党观念的深刻变革。

这一对范畴的形成，跳出西方政党理论“竞争轮替即民主”的简单逻辑，打破了以竞争性选举为唯一合法性来源的迷思，将政党功能从旧式政党制度的“权力竞争”重塑为多党合作的“合作治理”，将政党关系从西方政党模式的“零和博弈”转变为执政党与参政党的“休戚与共”，将政党价值从“利益代表”变革为坚持“以人民为中心”的根本立场，将执政党合法性基础从“政党轮替”的程序表象转变为人民衷心拥护和增进民生福祉的执政绩效。这一变革超越了西方政党理论把赢得竞争性选举作为政党存在的价值、把利益综合与利益表达视为政党核心功能的狭隘视野，摒弃“党派私利”为核心的西方政治逻辑，确立“以人民为中心”的政治逻辑，使政党实现服务人民整体和长远利益的功能，是对人类政治文明的重要贡献。

中央民族大学民族学与社会学学院院长、教授关凯

关凯：如何处理统一多民族国家内部的民族问题，是一个世界性难题。中国特色解决民族问题的正确道路，源于中国共产党在理论上对马克思主义民族理论和中华优秀传统文化的规律性认识，在实践上对国情的深刻把握和对民族政策的持续创新。铸牢中华民族共同体意识的提出，标志着我国民族工作向“共同体建构”的范式转移。铸牢中华民族共同体意识明确了各民族命运共同体的本质属性，将民族工作升华为构筑共有精神家园、增进政治认同与情感归属的系统工程。

民族团结进步促进法7月1日开始正式施行，依法治理民族事务，是全面依法治国的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。必须在贯彻国家宪法和法律的前提下具体实施，确保国家政令畅通与民族地区因地制宜的有机结合。通过健全的法治网络，将民族事务纳入法治化、规范化的轨道，用法律的刚性为中华民族共同体建设保驾护航。

当前，世界正处于百年未有之大变局，国际形势错综复杂，地缘政治冲突频发。作为民族研究工作者，要主动回应国家重大战略需求，运用科学的理论体系、严谨的实证研究，向国际社会讲好中国各民族和睦相处、共同发展的“中国故事”。

浙江大学青山讲席教授、管理学院教授吴晓波

吴晓波：“两个健康”是马克思主义统战理论、社会主义市场经济与中华商业文明融合的理论成果，拥有清晰的理论传承脉络。统一战线始终坚持大团结大联合，从团结民族工商业者到激活民营经济，持续凝聚市场中坚力量对冲外部冲击。

“两个健康”从三方面重塑民营经济发展模式。

守正定向，以长期主义穿越情绪周期。机会型企业家追逐风口、常受行情扰动。而依托理想信念教育，明确民营企业家的身份定位，引导企业嵌入国家创新战略，用长远视野对冲短期市场情绪，这是“非公有制经济人士健康成长”的原创内涵。

科创突围，以硬核创新穿越产业迭代周期。传统民企依靠人口红利粗放发展，极易陷入增长瓶颈。“两个健康”引导企业深耕技术研发、数智化与绿色转型，用技术创新护城河对冲产业波动，是实体经济转型升级的核心抓手。

亲清政商关系稳定预期，筑牢宏观周期外部保障。企业家之所以敢于逆周期投入，关键在于稳定的法治化营商环境。亲清新型政商关系依法保护产权、破除市场壁垒，改善政策预期，让企业家拥有敢于布局长线实业的战略定力。

华侨大学副校长、教授林宏宇

林宏宇：要锚定根本战略定位，明晰侨务工作价值遵循。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要战略工作。“大侨务”理念彻底破除“侨务只是侨务部门独角戏”的认知，推动侨务工作上升为各级党委统筹部署、多部门协同发力、全社会共同参与的全局性大事。

新时代侨务工作的三重使命，清晰标定侨务事业长远发展坐标，服务中国式现代化建设：以广泛凝聚侨心侨力畅通国内国际双循环，充分释放全球数千万华侨华人资金、技术、市场、人才资源，为高质量发展注入源源不断的外部动能；巩固海内外中华儿女大团结：持续画好民族复兴最大同心圆，依托遍布五洲四海的侨界力量，持续推进两岸交流融合，不断夯实祖国完全统一的民意基础；助力世界和平与共同发展：发挥华侨华人民间外交独特优势，当好中外沟通交往的友好使者，积极践行全人类共同价值，为推动构建人类命运共同体搭建民心桥梁。

西南大学历史文化学院民族学院副院长、教授陈永亮

陈永亮：党的领导是形成同心圆的根本政治基础，必须有坚强的领导，统一战线才有强大凝聚力和向心力，统战工作才有正确政治方向。

从实践性来看，加强党对统战工作的全面领导的挑战体现在“五个之变”。统战对象结构之变，对全面领导的组织覆盖力提出新课题；社会思想格局之变，对全面领导的价值引领力提出新考验；风险矛盾形态之变，对全面领导的战略统筹力提出新挑战；国家治理任务之变，对全面领导的制度执行力提出新要求；网络统战新形态之变，对全面领导的方式创新力提出新期待。

为此，提出“五个进一步”的解决路径：一是进一步完善与新时代统战工作相适应的领导体制，坚持以领导小组为抓手、以统战工作条例为牵引，充分发挥好统战部门作用。二是进一步健全与大统战工作格局相贯通的领导体系，强化横向协同与纵向贯通，推动融入基层党建和社会治理。三是进一步深化与新技术新形势相融合的领导方法，延伸领导半径；强化数字技术赋能，贯通网上网下；创新内涵载体，提升重点工作效能。四是进一步构建与各领域工作需求相协调的制度规范，强化政策法规集成与前瞻供给，完善制度规范。五是进一步加强与党的全面领导相促进的基础力量建设，着力锻造一支敢于驾驭复杂风险的工作队、行动队、战斗队。